侵权责任纠纷 （2017）豫14民终1293号

东方办事处按照上级安排对其辖区内的所有街道进行整治的行为系行政管理行为，该行为不是单独针对李营个人，双方之间的纠纷不是平等主体之间的民事纠纷，不属于民事诉讼的受案范围，应予驳回。一审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回李营的起诉。李营预交案件受理费188元予以退还。本院二审查明的事实除与一审认定的基本事实一致外，另查明：1.上诉人在其诉商丘市睢阳区人民政府撤销房屋征收决定行政诉讼起诉状中，自认其2016年11月7向商丘市睢阳区人民政府申请公开其涉案房屋所在的“运河（归德路-中州路）南岸绿化工程房屋征收安置补偿方案、公告”等文件，同年11月26日，商丘市睢阳区人民政府将上述相关文件回复上诉人；2.《商丘市睢阳区人民政府关于对运河（归德路-中州路）南岸绿化工程项目实施房屋征收的决定》的“商睢政〔2015〕44号”文件系由商丘市睢阳区人民政府2015年作出；3.上诉人的涉案商铺于2017年2月20日被拆除。本院认为，商丘市睢阳区人民政府对包括上诉人商铺在内的涉案房屋，早在2015年即

东方办事处按照上级安排对其辖区内的所有街道进行整治的行为系行政管理行为，该行为不是单独针对李营个人，双方之间的纠纷不是平等主体之间的民事纠纷，不属于民事诉讼的受案范围，应予驳回。一审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回李营的起诉。李营预交案件受理费188元予以退还。本院二审查明的事实除与一审认定的基本事实一致外，另查明：1.上诉人在其诉商丘市睢阳区人民政府撤销房屋征收决定行政诉讼起诉状中，自认其2016年11月7向商丘市睢阳区人民政府申请公开其涉案房屋所在的“运河（归德路-中州路）南岸

河南省商丘市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)豫14民终1293号上诉人（原审原告）：李营，男，1977年7月7日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人：任战敏、李保锋，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：商丘市睢阳区东方办事处。法定代表人：张克崇，主任。委托诉讼代理人：焦广华，该单位法律顾问。上诉人李营因与被上诉人商丘市睢阳区东方办事处（以下简称东方办事处）侵权责任纠……