（2015）威行终字第61号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……。根据上述法律规定，林治贵单独就损害赔偿提出请求，应当先向行政机关提出书面申请，由行政机关解决；对行政机关的处理结果不服，才可向人民法院提起诉讼。本案中，林治贵并未提供证据证实其曾就诉争的行政赔偿向行政机关申请解决，且林治贵在无加害行政行为被确认违法、赔偿义务机关先行处理之前即单独提起行政赔偿诉讼，其起诉不符合上述规定的法定起诉条件。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回林治贵的起诉。上诉人林治贵不服原审裁定，上诉称，上诉人多年向威海市规划局、威海市住房保障和城乡

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……。根据上述法律规定，林治贵单独就损害赔偿提出请求，应当先向行政机关提出书面申请，由行政机关解决；对行政机关的处理结果不服，才可向人民法院提起诉讼。本案中，林治贵并未提供证据证实其曾就诉争的行政赔偿向行政机关申请解决，且林治贵在无加害行

山东省威海市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）威行终字第61号上诉人（原审原告）林治贵。被上诉人（原审被告）威海市规划局，住所地威海市光明路95号。法定代表人徐东晖，局长。委托代理人李晓宏，该局法规监察科科长。被上诉人（原审被告）威海市住房和城乡建设局，住所地威海市光明路149号。法定代表人周永迪，局长。委托代理人王建涛，该局法制科科长。委托代理人张学庆，该局法制科科员。上诉人林治……