行政复议 （2019）川01行终447号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局具有作出本案工伤认定决定的行政职权。市人社局在受理工伤申请后，在法律规定期限内作出本案被诉工伤认定，程序符合法律规定。本案争议焦点为：民事判决确认何桂福与汇锋装饰公司不存在劳动关系后，何桂福所受伤害是否应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担保险责任的单位”。本案中，汇锋装饰公司在承包都江堰市商铺改造工程后，违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的杨某贵，何桂福受杨某贵安排到该工程从事钳工工作。根据上述规定，虽然汇锋装饰公司与何桂福不具有劳动关系，汇锋装饰公司仍应承担工伤保险责任。《工伤保险条例》第十四条第一项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”市人社局具有作出本案工伤认定决定的行政职权。市人社局在受理工伤申请后，在法律规定期限内作出本案被诉工伤认定，程序符合法律规定。本案争议焦点为：民事判决确认何桂福与汇锋装饰公司不存在劳动关系后，何桂福所受伤害是否应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担保险责任的单位”。本案中，汇锋装饰公司在承包
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终447号 上诉人（原审原告）成都汇锋装饰安装工程有限公司。住所地：四川省都江堰市幸福镇莲花村二组幸福风景小区。 法定代表人刘成刚，总经理。 委托代理人袁莹莹，四川重德律师事务所律师。 委托代理人曾梓柯，四川重德律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地：四川省都江堰市彩虹大道南段76号。 法定代表人苏……