其他行政行为 （2019）京02行终1978号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”本案中，保玉、王牧卿主张其向北京市公安局先后两次邮寄提交《立案查处申请书（紧急）》，请求北京市公安局依法对不法分子“故意毁坏财物、殴打、侮辱申请人等”及“非法侵入申请人住宅”涉嫌刑事犯罪、违反治安管理的行为予以立案查处，“依法追究不法分子的刑事或行政处罚法律责任，切实履行保护公民人身、财产权利的法定职责”，北京市公安局收到其申请后未依法履行法定职责。然而，根据公安机关属地管辖原则，保玉、王牧卿申请所涉事项并非北京市公安局的法定职责范围，故其针对北京市公安局所提本案诉讼不具有事实根据，不符合法定起诉条件，依法应当予以驳回。综上，一审法院裁定驳回保玉、王牧卿的起诉是正确的，本院应予维持。保玉、王牧卿的上诉请求，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”本案中，保玉、王牧卿主张其向北京市公安局先后两次邮寄提交《立案查处申请书（紧急）》，请求北京市公安局依法对不法分子“故意毁坏财物、殴打、侮辱申请人等”及“非法侵入申请人住宅”涉嫌刑事犯罪、违反治安管理的行为予以立案查处，“依法追究不法分子的刑事或行政处罚法律责任，切实履行保护

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行终1978号上诉人（一审原告）保玉，女，1966年3月6日出生，满族，住北京市朝阳区。上诉人（一审原告）王牧卿，男，1990年9月19日出生，满族，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。委托代理人贾万国，北京市公安局民警。被上诉人（一审被告）北京市人民政府，住所地北京市……