（2014）莆行再终字第1号

被告莆田市公安局认定原告郑志松用手机发短信，扬言实施爆炸，威胁他人人身安全的违法行为，有原告陈述及悔过书、证人郑宗安、苏奕勤、方炳伟、李孝锋、刘玉太、郑尚宾、蔡志强、曾亨泗、陈朝辉、廖学军、方援证言，搜查笔录，扣押物品清单，作案工具照片，通话记录及户籍证明等证据证实。被告作出的莆公（刑行）决字（2010）第002号《公安行政处罚决定书》，事实清楚，证据充分。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（三）款的规定，给予原告治安拘留七日的处罚适用法律恰当、程序合法，依法应予以维持。原告的主张缺乏事实和法律依据，不予采纳。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持被告莆田市公安局于2010年12月10日作出莆公（刑行）决字（2010）第002号《公安行政处罚决定书》。一审宣判后，郑志松不服，向本院提起上诉。二审法院查明，上诉人郑志松系莆田电业局职工，自2009年9月初开始，上诉人郑志松用尾号62、尾号84手机号码，发送威胁要炸死郑宗安和谩骂、侮辱的内容短信给莆田电业局局长郑宗安、党委书记方炳伟、副局长李孝锋、刘玉太、陈朝辉、纪委书记郑尚宾等人，严

被告莆田市公安局认定原告郑志松用手机发短信，扬言实施爆炸，威胁他人人身安全的违法行为，有原告陈述及悔过书、证人郑宗安、苏奕勤、方炳伟、李孝锋、刘玉太、郑尚宾、蔡志强、曾亨泗、陈朝辉、廖学军、方援证言，搜查笔录，扣押物品清单，作案工具照片，通话记录及户籍证明等证据证实。被告作出的莆公（刑行）决字（2010）第002号《公安行政处罚决定书》，事实清楚，证据充分。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（三）款的规定，给予原告治安拘留七日的处罚适用法律恰当、程序合法，依法应予以维持。原告的主张缺乏事实和法律依据，不予采纳。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）莆行再终字第1号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑志松，男，住所地莆田市城厢区。委托代理人蒋洪伟，福建建达律师事务所律师。（一般代理）。被申请人（一审被告、二审被上诉人）莆田市公安局，住所地莆田市荔城区拱辰街道东圳东路2006号，组织机构代码证00369544-2。法定代表人李伙金，局长。委托代理人陆开进、李文炳，系该局干警。郑志松诉莆田市公……