（2017）鲁02行终691号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；┈。”原告于2013年12月19日取得涉案房屋相邻5户的所有权，被告国土局为第三人周懋迅核发青房改售字第ZH55799号《房屋所有权证》的时间是1999年9月，此时原告还未取得涉案房屋相邻5户的所有权，原告与被告国土局的上述行政行为之间并无利害关系，故原告不具有提起本案行政诉讼的资格，依法应裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告丁文的起诉。案件受理费人民币50元，退还给原告。公告费300元由原告承担。上诉人丁文不服原审裁定，上诉称，一、上诉人与被诉行政登记行为有利害关系，且应当对被上诉人国土局的发证行为是否合法进行审查。原审法院在整个审理过程中，从未对上诉人是否为利害关系人这一重要的焦点问题进行法庭调查，也未引导当事人围绕此问题进行法庭辩论。被上诉人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；┈。”原告于2013年12月19日取得涉案房屋相邻5户的所有权，被告国土局为第三人周懋迅核发青房改售字第ZH55799号《房屋所有权证》的时间是1999年9月，此时原告还未取得涉案房屋相邻5户的所有权，原告与被告国土局的上述行政行为之间并无利害关系，故原告不具有提起本案行政诉讼的资格，依法应裁定驳回起诉。依照《最高人

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终691号上诉人（原审原告）丁文。委托代理人陈黎、吕振华，山东鼎海律师事务所律师。被上诉人（原审原告）青岛市国土资源和房屋管理局。法定代表人张希田，职位局长。被上诉人（原审原告）青岛市人民政府。法定代表人孟凡利，职位市长。原审第三人周懋迅。原审第三人修民生。上诉人丁文因诉被上诉人青岛市国土资源和房屋管理局（以下简称国土局）、青岛市人民政……