（2016）沪01行终737号

《禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。故被上诉人公安浦东分局对被认定为吸毒成瘾严重的人员具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，公安机关认定吸毒人员吸毒成瘾应同时具备：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。第八条第（一）项规定，曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的吸毒成瘾人员，公安机关应认定其吸毒成瘾严重。本案中，被上诉人与上诉人瞿燕飞制作的询问笔录、上海市人体生物样本（尿液类）毒品检测报告单、司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心检验报告书及沪公（浦）社戒决字[2014]2573号《上海市公安局社区戒毒决定书》等证据可以证明上诉人曾于2014年12月14日因吸毒被责令接受社区戒毒三年，期限至2017年12月23日。上诉人2015年11月12

《禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。故被上诉人公安浦东分局对被认定为吸毒成瘾严重的人员具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。《吸毒成瘾认定办法》第七条规定，公安机关认定吸毒人员吸毒成瘾应同时具备：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。第八条第（一）项规定，曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终737号上诉人（原审原告）瞿燕飞，男，1982年10月8日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区丁香路655号。法定代表人徐长华，局长。委托代理人黄灵，上海市公安局浦东分局工作人员。上诉人瞿燕飞因要求撤销强制隔离戒毒决定一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初232……