（2016）鄂01行终682号

㈠在因道路交通事故受伤的情况下，公安机关的交通事故责任认定应否成为工伤认定的前提条件。⒈交通事故认定书并非事故责任认定的唯一形式。根据公安部《道路交通事故处理程序规定》的规定，公安交通管理部门作出的道路交通事故认定结论有两种形式：一种是能够分清责任而出具的道路交通事故认定书，另一种是成因无法查明而出具的道路交通事故证明。在现实生活中，客观存在公安交通管理部门穷尽手段仍然无法查清事故责任的情况。尽管公安交通管理部门是交通事故的法定处理机构，但交通事故认定应当是作出工伤认定的参考性证据之一，而不应该成为工伤认定的前提条件。本案中，经开区（汉南区）人力资源局以曹未未能提交公安交通管理部门的事故认定书，事故责任无法认定为由作出不予认定工伤决定，属对该规范性文件的片面理解。社会保险行政部门将道路交通事故认定书作为工伤认定的前提条件没有法律依据。⒉事故责任无法认定并不排除受害职工可以主张享受工伤保险待遇的权利。本案中，曹未发生道路交通事故，经公安交通管理部门确认为事故责任无法认定，《工伤保险条例》第十四条第㈥项并不排除受害职工可以主张享受工伤保险待遇的权利。公安交通管理部门无论是作出事故认定书还是

㈠在因道路交通事故受伤的情况下，公安机关的交通事故责任认定应否成为工伤认定的前提条件。⒈交通事故认定书并非事故责任认定的唯一形式。根据公安部《道路交通事故处理程序规定》的规定，公安交通管理部门作出的道路交通事故认定结论有两种形式：一种是能够分清责任而出具的道路交通事故认定书，另一种是成因无法查明而出具的道路交通事故证明。在现实生活中，客观存在公安交通管理部门穷尽手段仍然无法查清事故责任的情况。尽管公安交通管理部门是交通事故的法定处理机构，但交通事故认定应当是作出工伤认定的参考性证据之一，而不应该成为工伤认定的前提条件。本案中，经开区（汉南区）人力资源局以曹未未能提交公安交通管理部门的事故认定书

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行终682号上诉人（一审被告）武汉经济技术开发区（汉南区）人力资源局，住所地武汉市经济技术开发区东风大道88号。法定代表人王为均，该局局长。委托代理人李澍华，武汉市汉南区工伤生育办主任。委托代理人余婧怡，湖北长福律师事务所律师。上诉人（一审第三人）武汉源茂和电子商务有限公司，住所地武汉市汉南区纱帽街纱帽正街508号。法定代表人张翌，该公司……