租赁合同纠纷 （2019）粤06民终3153号

案件的争议焦点有三：一是案涉《厂房租赁合同》的效力；二是爱巢公司应否向国标公司支付2018年1月及之后的租金、水电费与滞纳金；三是爱巢公司应否赔偿国标公司因建造办公楼、宿舍楼等而造成的损失。关于案涉《厂房租赁合同》的效力。案件为租赁合同纠纷，租赁物为厂房、办公楼及宿舍。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”，现国标公司、爱巢公司双方均未向法院提交案涉租赁物的合法报建手续及建设工程规划许可证，故双方之间履行的《厂房租赁合同》为无效合同。建设部、国家工商行政管理总局、国家税务总局、解放军总后勤部《关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知》（[2004]后营字第1285号）中规定，出租的军队空房地产必须符合国家和军队规定的租赁条件，达到住用、消防、卫生防疫等安全标准。对国标公司提出因为土地是部队用地所以厂房等无需办理规划报建手续、合同为有效合同的主张，法院不予支持。对爱巢公司提出合同无效的辩称，法院予以采纳。关于爱巢公司应否向国标公司

案件的争议焦点有三：一是案涉《厂房租赁合同》的效力；二是爱巢公司应否向国标公司支付2018年1月及之后的租金、水电费与滞纳金；三是爱巢公司应否赔偿国标公司因建造办公楼、宿舍楼等而造成的损失。关于案涉《厂房租赁合同》的效力。案件为租赁合同纠纷，租赁物为厂房、办公楼及宿舍。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”，现国标公司、爱巢公司双方均未向法院提交案涉租赁物的合法报建手续及建设工程规划许可证，故双方之间履行的《厂房租赁合同》为无效合同。建设部、

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤06民终3153号上诉人（原审原告）：佛山市国标不锈钢产业基地开发有限公司，住所地广东省佛山市三水区。法定代表人：周国金。委托诉讼代理人：邓宏平，广东华登律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓明晖，广东华登律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：佛山市爱巢装饰材料实业有限公司，住所地广东省佛山市三水区。法定代表人：林联彬。委托诉讼代理人：蒋芳跃……