滥用职权 （2016）陕03刑终字5号

被告人禹某甲作为国家工作人员，负有分管残疾人办证审核、康复等工作职责，理应按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定认真履职，但其借办理第一代残疾证之职权，违规办理残疾证，并将自己保管的残疾证提供给他人使用，在实施这些行为的时候，被告人禹某甲应当预见到可能造成的后果，但其却放任为之，致使宝鸡科力机械有限公司利用其办理、出借的残疾证，自2005年1月至2009年12月骗取国家退税款，致使国家和人民利益遭受重大损失。被告人禹某甲的填发、借证行为与宝鸡科力机械有限公司骗取国家退税款行为之间存在刑法上的因果关系，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，已构成滥用职权罪。依照《中华人民共和国刑法》三百九十七条第一款，第三十七条之规定，以滥用职权罪判处被告人禹某甲免予刑事处罚。禹某甲上诉称，其按照规定给刘某甲，翟某某、杨某某、李某某及禹某乙办证，县残联也没有审批权，需要到市残联审批。他只给赵某某借过高某某、赵某某两人的残疾证，事后也采取了补救措施。原审判决认定事实错误，其不构成滥用职权罪，请求改判其无罪。经审理查明，原审判决认定的禹某甲滥用职权犯罪事实清楚、正确，有以下证据

被告人禹某甲作为国家工作人员，负有分管残疾人办证审核、康复等工作职责，理应按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定认真履职，但其借办理第一代残疾证之职权，违规办理残疾证，并将自己保管的残疾证提供给他人使用，在实施这些行为的时候，被告人禹某甲应当预见到可能造成的后果，但其却放任为之，致使宝鸡科力机械有限公司利用其办理、出借的残疾证，自2005年1月至2009年12月骗取国家退税款，致使国家和人民利益遭受重大损失。被告人禹某甲的填发、借证行为与宝鸡科力机械有限公司骗取国家退税款行为之间存在刑法上的因果关系，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，已构成滥用职权罪。依照《中

陕西省宝鸡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）陕03刑终字5号原公诉机关麟游县人民检察院。上诉人（原审被告人）禹某甲，男，59岁，1956年11月27日出生于陕西省麟游县。2014年3月14日因涉嫌犯滥用职权罪被麟游县人民检察院取保候审。麟游县人民法院审理麟游县人民检察院指控原审被告人禹某甲犯滥用职权罪一案，于二O一五年十二月十七日作出（2014）麟刑初字第00026号刑事判决。原审被告人……