（2011）深中法民五终字第562号

按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村集体土地不得用于非农建设，×××村民小组与毛某某于2002年4月28日以签订《土地使用协议书》的形式，将××山大社园使用权转让用于工业开发，且该行为未经行政主管部门批准，已经违反了法律的禁止性规定，该《土地使用协议书》应属无效。作为合同当事方，×××村民小组以及毛某某均明知该转让行为属法律所禁止，理应对合同的无效共同承担责任。有关合同无效后各方权责的分担，原审法院作出以下认定：1、深圳市龙华×××股份公司主体问题。经原审法院查明，深圳市龙华×××股份公司系由深圳市宝安区××镇××村×××经济合作社改制而来，按照深圳农村城市化的相关政策，原×××村民小组及深圳市宝安区××镇××村×××经济合作社的民事权利义务均由×××股份公司承继，×××股份公司负责管理集体资产。因此，×××村民小组与毛某某签订的《土地使用协议书》，其权利义务理应由深圳市龙华×××股份公司承继，×××股份公司据此参与诉讼，符合法律规定。2、合同无效后财产的返还问题。毛某某虽称已经按有关程序申报了地上建筑的历史遗留问题，但实际查明涉案地块至今只是进行了土地平整，其上并未形成建筑物

按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村集体土地不得用于非农建设，×××村民小组与毛某某于2002年4月28日以签订《土地使用协议书》的形式，将××山大社园使用权转让用于工业开发，且该行为未经行政主管部门批准，已经违反了法律的禁止性规定，该《土地使用协议书》应属无效。作为合同当事方，×××村民小组以及毛某某均明知该转让行为属法律所禁止，理应对合同的无效共同承担责任。有关合同无效后各方权责的分担，原审法院作出以下认定：1、深圳市龙华×××股份公司主体问题。经原审法院查明，深圳市龙华×××股份公司系由深圳市宝安区××镇××村×××经济合作社改制而来，按照深圳农村城市化的相关政策，原×××村民小

广东省深圳市中级人民法院民 事 判 决 书（2011）深中法民五终字第562号上诉人（原审被告）毛某某，男。委托代理人汤某某，广东××律师事务所律师。被上诉人（原审原告）深圳市龙华×××股份合作公司。法定代表人陈某某，该公司总经理。委托代理人蔡某某，广东××律师事务所律师。委托代理人陈某某，广东××律师事务所实习律师。原审第三人刘某某，男。上诉人毛某某与被上诉人深圳市龙华×××股份合作公司（以下简……