（2017）粤71行初112号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，本案中，起诉人因不服广东省信访局作出的关于已将其来信和相关材料转请惠州市信访局处理的答复而起诉，但该答复系信访机构对信访人作出的信访答复，答复内容对信访人不具有强制力，对信访人的权利义务不产生实际影响，因此王保平的起诉不属于行政诉讼受案范围。同时，根据最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条第三款的规定，王保平起诉时未向本院提交其起诉所依据的证据材料，亦未在规定期限内补正相关材料，王保平的起诉不符合

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，本案中，起诉人因不

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行初112号起诉人：王保平，男，汉族，19xx年xx月xx日出生，身份证住址：广东省惠州市。2016年12月29日，本院收到王保平的起诉材料，诉称其因劳动纠纷于1999年第一次申请仲裁，受案劳动仲裁委没有开庭就作出惠湾劳仲[1999]15号仲裁裁决，经申请阅卷，其认为劳动仲裁案卷存在问题，开始向各个部门信访投诉，并向广东省人社厅提交《申请复查……