（2013）盐行终字第0059号

根据《中华人民共和国招标投标法》第七条之规定，招标投标活动及其当事人应当接收依法实施的监督。被告市建设局作为招投标活动中的行政监督部门，有权依法对其招投标活动的投诉处理实行行政监督。经庭审举证质证和认证，本案所争议的焦点：1、关于被告市建设局所作出的复函是否具有可诉性。根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第三条，招标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。第二十条，行政监督部门应当根据调查和取证情况对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：（一）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉。第二十五条，当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未作处理的，可以依法律申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。被告市建设局作为招标投标活动的行政监督部门，在收到原告的投诉材料后，在查明事实的基础上所作出的复函，符合上述投诉处理办法的规定。因此被告的复函具有可诉性。2、关于原告提出的南通四建在投标时是否存在拖欠农民工工资行为。原告提供的2012年4月9日淮安市清欠办的通报，该通报证明南通四建在2011年有拖欠农民工工资

根据《中华人民共和国招标投标法》第七条之规定，招标投标活动及其当事人应当接收依法实施的监督。被告市建设局作为招投标活动中的行政监督部门，有权依法对其招投标活动的投诉处理实行行政监督。经庭审举证质证和认证，本案所争议的焦点：1、关于被告市建设局所作出的复函是否具有可诉性。根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第三条，招标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。第二十条，行政监督部门应当根据调查和取证情况对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：（一）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉。第二十五条，当事人对行政监督部门的投诉处理

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）盐行终字第0059号上诉人（原审原告）江苏江中集团有限公司。法定代表人沈良兵，该公司董事长。委托代理人戴进虎，江苏一正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市城乡建设局。法定代表人姜华，该局局长。委托代理人李良功。委托代理人张峰。原审第三人南通四建集团有限公司。法定代表人陈健，该公司总经理。委托代理人崔雅琴，江苏君远律师事务所律师。原审第三人……