（2016）京01行初276号

《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。本案争议的焦点问题在于被告是否收到了原告邮寄的行政复议申请。根据在案证据，能够证明原告于2015年12月1日通过中通快递方式向被告邮寄了行政复议申请。但是，由于邮单查询记录未注明邮件签收单位及具体签收人员信息，该记录不能证明被告实际收到了原告的行政复议申请。故，原告起诉被告不履行行政复议职责缺乏事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告杨金柱的诉讼请求。案件受理费50元，由原告杨金柱负担（已交纳）。如不服本判决，原告杨金柱、被告中国证券监督管理委员会可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于北京市高级人民法院。上诉人在上诉期限内未预交上诉案件受理费，又不提出缓交申请的

《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。本案争议的焦点问题在于被告是否收到了原告邮寄的行政复议申请。根据在案证据，能够证明原告于2015年12月1日通过中通快递方式向被告邮寄了行政复议申请。但是，由于邮单查询记录未注明邮件签收单位及具体签收人员信息，该记录不能证明被告实际收到了原告的行政复议申请。故，原告起诉被

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行初276号原告杨金柱，男，1969年1月14日出生。被告中国证券监督管理委员会，住所地北京市西城区金融大街19号。法定代表人刘士余，主席。委托代理人孙磊，中国证券监督管理委员会工作人员。委托代理人胡浩然，中国证券监督管理委员会工作人员。原告杨金柱因认为被告中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）不履行行政复议职责，向本院提起行政诉讼。……