（2015）盐行终字第00295号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若问题的解释》第四十六条规定：有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。本案中，原告的法定代表人姜长银等人于2013年11月21日16时08分、16时11分、18时05分、2013年11月23日3时41分、2013年11月27日22时37分、2014年1月2日0时14分、2014年2月28日10时39分、2014年3月4日17时05分基于不同的事实和理由向城东派出所报警，要求其履行相应的职责，被告对原告报警事项分别作出不同的处理。而且原告的诉讼请求有两项：一是要求判决确认被告不履行保护原告财产权的法定职责行为违法，二是要求判决确认被告不履行保护原告企业正常生产秩序的法定

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若问题的解释》第四十六条规定：有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。本案中，原告的法定代表人姜长银等人于2013年11月21日16时08分、16时11分、18时05分、20

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）盐行终字第00295号上诉人（原审原告）大丰市天华机械有限公司。法定代表人姜长银，该公司总经理。委托代理人盛德安，江苏国磊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大丰市公安局。法定代表人顾富昌，该局局长。委托代理人潘锦堂，该局法制大队大队长。委托代理人唐晨，该局法制大队副中队长。上诉人大丰市天华机械有限公司（以下简称天华公司）诉被上诉人大丰市公安局……