（2015）鄂武汉中行终字第00536号

根据《武汉市城市管理相对集中处罚权办法》第二十三条“对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，由城市管理执法部门按照《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律、法规及规章的规定进行查处”、《武汉市控制和查处违法建设办法》第二十一条“城市管理执法部门对发现的未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施应当责令当事人立即停止违法行为，同时下达限期拆除决定书，责令当事人在规定期限内自行拆除。……”的规定，对违法建设进行查处属于汉阳城管局的职责。汉阳城管局向李远亮下达《违建拆除决定书》时，李远亮尚未签定《房屋拆迁补偿协议书》，李远亮对涉案房屋享有权利，具有诉讼主体资格。在事实认定上，汉阳城管局在《违建拆除决定书》中认定的违法建设面积为2685.66平方米，但根据生效的法律文书、李远亮提交的和解协议及《房屋拆迁补偿协议书》，可以确认2685.66平方米的房屋不属李远亮一人所有，汉阳城管局认定的事实错误。在执法程序上，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的

根据《武汉市城市管理相对集中处罚权办法》第二十三条“对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，由城市管理执法部门按照《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律、法规及规章的规定进行查处”、《武汉市控制和查处违法建设办法》第二十一条“城市管理执法部门对发现的未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施应当责令当事人立即停止违法行为，同时下达限期拆除决定书，责令当事人在规定期限内自行拆除。……”的规定，对违法建设进行查处属于汉阳城管局的职责。汉阳城管局向李远亮下达《违建拆除决定书》时，李远亮尚未签定《房屋拆迁补偿协议书》，李远亮对涉案房屋

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00536号上诉人（原审被告）武汉市汉阳区城市管理执法局，住所地武汉市汉阳区汉南路25号。法定代表人阮祥耀，系该局局长。委托代理人张发坤，湖北得伟君尚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李远亮。委托代理人李建军，湖北元申律师事务所律师。李远亮诉武汉市汉阳区城市管理执法局（以下简称汉阳城管局）城建行政强制一案，汉阳城管局不服湖北省……