（2015）雅行终字第65号

按照《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定：“……二、对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”即当事人对行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定不属于人民法院受案范围，一审法院认定本案不属于人民法院主管范围正确，上诉人上诉理由不能成立。上诉人关于“审判人员存在司法作风瑕疵”的上诉意见不属于二审审查范围，本院不予审查。本案中，韩玉萍起诉主张雅安市国土资源局信访答复违法并要求“责令被告依法进行赔偿”，但行政机关承担赔偿责任的前提是行政行为违法，因本案不符合行政诉讼受案条件，已裁定不予受理。故韩玉萍要求行政赔偿的请求同样不符合行政诉讼法规定的起诉条件，一审裁定不予受理并无不当。一审程序虽有瑕疵，但不影响最终的裁定结果。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的

按照《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定：“……二、对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”即当事人对行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定不属于人民法院受案范围，一审法院认定本案不属于人民法院主管范围正确，上诉人上诉理由不能成立。上诉人关于“审判人员存在司法作风瑕疵”的上诉意见不属于二审审查范围，本院不予审查。本案中，

四川省雅安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）雅行终字第65号上诉人（原审原告）韩玉萍，女，汉族，现住雅安市雨城区。被上诉人（原审被告）雅安市国土资源局，地址：四川省雅安市雨城区。法定代表人肖洪春，职务局长。委托代理人张丽君，系该局职员。上诉人（原审原告）韩玉萍因诉被上诉人（原审被告）雅安市国土资源局不履行信访复查职责一案，不服四川省雅安市雨城区人民法院（2015）雨城行初字第19号行政裁……