建设工程施工合同纠纷 （2017）桂10民再12号

隆林各族自治县新州镇那烘村饮水工程建设项目及平班镇民新村饮水工程建设项目是由国家投资建设，应按照规定进行招投标，由有相应建设施工资质的施工单位承建。被告隆林水利局未经招投标程序，即将那烘村、民新村的饮水工程建设项目发包给没有具备水利水电工程施工资质的原告隆林建筑公司承建，原、被告所签订的合同违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，为无效合同。合同虽然无效，但依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，对原告隆林建筑公司已完成的饮水工程，已经验收合格的，原告隆林建筑公司可以请求参照合同的约定支付工程款。被告没有按合同约定的付款期限支付尚欠原告的工程款，已构成违约，被告应承担逾期付款的债务利息，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，从被告应当付款日期的次日即2009年11月16日起支付利息；因双方约定5%的质保金即253000元×0.05＝12560元是验收合格后一年才付，第一年的计算基数应减除12560元。依据《中华人民共和国审计法》第二十二条及最高人民法院（2001）民一他字第2号给河南省高级人民法院批复意见，审计机关对工程项

隆林各族自治县新州镇那烘村饮水工程建设项目及平班镇民新村饮水工程建设项目是由国家投资建设，应按照规定进行招投标，由有相应建设施工资质的施工单位承建。被告隆林水利局未经招投标程序，即将那烘村、民新村的饮水工程建设项目发包给没有具备水利水电工程施工资质的原告隆林建筑公司承建，原、被告所签订的合同违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，为无效合同。合同虽然无效，但依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，对原告隆林建筑公司已完成的饮水工程，已经验收合格的，原告隆林建筑公司可以请求参照合同的约定支付工程款。被告没有按合同约定的付款期限支付尚欠

广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)桂10民再12号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：广西壮族自治区隆林各族自治县建筑工程公司，住所地广西隆林各族自治县新州镇民族街154号。法定代表人：李满科，该公司经理。委托诉讼代理人:王永杰，广西金狮律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）：隆林各族自治县水利局，住所地广西隆林各族自治县城南。法定代表人:林世能，该局局长。……