（2016）津02行终33号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案应由北京公安机关管辖的主张本院不予支持。本案被告提交的证据能够证明原告于2015年3月7日到北京市天安门地区上访，扰乱公共场所秩序的事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定对原告作出的行政拘留十日的处罚决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告要求确认被告行政处罚行为违法的诉讼请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告郝宝顺的诉讼请求。案件受理费50元，由原告郝宝顺负担。原审法院判决后，上诉人郝宝顺不服，向本院提起上诉，请求撤销原审判决，确认被上诉人天津市公安局河西分局作出的《行政处罚决定书》违法，诉讼费用由被上诉人承担。理由是

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案应由北京公安机关管辖的主张本院不予支持。本案被告提交的证据能够证明原告于2015年3月7日到北京市天安门地区上访，扰乱公共场所秩序的事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定对原告作出的行政拘留十日

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终33号上诉人（原审原告）郝宝顺，无职业。被上诉人（原审被告）天津市公安局河西分局，住所地天津市河西区黄埔南路5号。法定代表人赵年伏，局长。委托代理人王海林，天津市公安局河西分局干部。委托代理人王寅，天津市公安局河西分局干部。上诉人郝宝顺诉被上诉人天津市公安局河西分局治安管理行政处罚一案，天津市河西区人民法院2015年6月9日受理，201……