其他行政行为 （2018）豫01行初170号

一、关于原告刘胜利是否具有原告主体资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出的涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。本案中，涉诉的《改造补偿协议》系升大公司工作人员闫维维与双桥办事处庄王村村民委员会签订，刘胜利作为涉案土地的承租人、升大公司的股东，与该拆迁补偿协议具有法律上的利害关系，符合原告的诉讼主体身份。二、关于原告提起的诉讼是否超过法定的起诉期限的问题。本案系行政协议纠纷，行政协议是行政机关为履行行政职责实现行政目的管理目标，与相对人经过协商一致所达成的协议。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条规定：人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全……，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。郑州市高新技术产业开发区人民法院于2018年2月26日作出的民事判决书，关系到本案涉诉的《改造补偿协议》纠纷，故原告于2018年4月26日提起本案行政诉讼时，尚未超过法定的起诉期限。三、关于原告要求变更《改造补偿协议》约定的补偿数额的诉讼请求能否成立的

一、关于原告刘胜利是否具有原告主体资格的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出的涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。本案中，涉诉的《改造补偿协议》系升大公司工作人员闫维维与双桥办事处庄王村村民委员会签订，刘胜利作为涉案土地的承租人、升大公司的股东，与该拆迁补偿协议具有法律上的利害关系，符合原告的诉讼主体身份。二、关于原告提起的诉讼是否超过法定的起诉期限的问题。本案系行政协议纠纷，行政协议是行政机关为履行行政职责实现行政目的管理目标，与相对人经过协商一致所达成的协议。《中华人民

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫01行初170号原告刘胜利，男，1974年4月5日出生，汉族，住郑州市高新技术产业开发区。委托代理人魏静、方续辉，河南泰豫恒律师事务所律师。被告郑州高新技术产业开发区管理委员会，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区国槐街**。法定代表人王新亭，主任。委托代理人郭玲敏，郑州高新技术产业开发区双桥办事处副主任。委托代理人张庆合，河南千业律师事务所……