（2016）黔04行初5号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对证明起诉符合法定条件的事项承担举证责任。本案中，由于原告沈德淑在起诉时，不能向法院提供所诉被告安顺市人民政府或其派出机构安顺经济技术开发区管理委员会作出的房屋行政征收决定，经本院释明后，原告仍明确表示不能提供证明所诉被告行政行为的事实根据。故现不能确认原告与其所诉的所谓的“房屋征收决定”是否有利害关系，其是否具有起诉权，且原告向法院提供的是一个公告，而不是征收决定本身，而公告只是一个行政公示程序，不能代替征收决定，原告依法应承担举证不能的法律后果。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定，原告对证明起诉符合法定条件的事项承担举证责任。本案中，由于原告沈德淑在起诉时，不能向法院提供所诉被告安顺市人民政府或其派出机构安顺经济技术开发区管理委员会作出的房屋行政征收决定，经本

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黔04行初5号原告沈德淑，女。委托代理人邓书龙（原告之子），男。被告安顺市人民政府。法定代表人曾永涛，市长。原告沈德淑诉被告安顺市人民政府房屋行政征收一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告沈德淑诉称：原告在安顺市开发区龙井村XX号拥有合法房屋。2015年11月2日，原告突然收到安顺经济技术开发区管理委员会制作的《通知》，通知原告于同年11……