（2016）川01行终584号
裁判要旨
公安机关对公民的报案、控告等不予立案的行为不属于行政主体作出的行政行为。上诉人对此不服，不属于行政争议，故其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。崇州市人民法院裁定不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 罗琳珊审 判 员 李加红代理审判员 魏 明二〇一六年八月十六日书 记 员 陈露茜 来自：www.
摘要
公安机关对公民的报案、控告等不予立案的行为不属于行政主体作出的行政行为。上诉人对此不服，不属于行政争议，故其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。崇州市人民法院裁定不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 罗琳珊审 判 员 李加红代理审判员 魏 明二〇一六年八月十六日书 记 员 陈露茜 来自：www.
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川01行终584号上诉人胥素君，女，汉族，1947年6月4日出生，住四川省都江堰市。上诉人胥素君因诉都江堰市公安局不履行法定职责行政争议一案，不服崇州市人民法院（2016）川0184行初56号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人胥素君上诉称，其丈夫于1999年9月30日被潘志军陷害死亡，都江堰市公安局至今未立案处理，属于行政不作为，请求撤销原裁定，……