租赁合同纠纷 （2021）鄂01民终492号

经武汉市人民政府申报，武汉市国土房产测绘中心对武汉市江岸区后湖乡黄浦村土地面积和使用土地的界址进行勘测定界测量并制作《土地勘测定界技术报告书》。该报告书中《用地范围略图》绘制临江岸区江大路与黄孝河路夹角竹叶山片区地块二（界桩点号J12—J33）为黄浦村土地。《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）第二条第二款规定：“农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：……；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。”依照上述规定，黄浦村对本案所涉小商品市场占用的集体土地（界桩点号J21—J31）享有权益。九十年代初，黄浦村委会与花桥街办事处在上述集体土地上投资新建集贸市场。市场建成后，由双方自主经营，自负盈亏。黄浦村委会与花桥街办事处在2013年5月27日、2016年4月29日签订的《承租约定》指向的租赁物即为该市场。因该市场至今未办理建设工程规划许可手续，也无合法权属证明，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条、第五条第一款的规定，双方间的《承租约定》

经武汉市人民政府申报，武汉市国土房产测绘中心对武汉市江岸区后湖乡黄浦村土地面积和使用土地的界址进行勘测定界测量并制作《土地勘测定界技术报告书》。该报告书中《用地范围略图》绘制临江岸区江大路与黄孝河路夹角竹叶山片区地块二（界桩点号J12—J33）为黄浦村土地。《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）第二条第二款规定：“农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：……；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。”依照上述规定，黄浦村对本案所涉小商品市场占用的集体土地（界桩点号J21—J31）享有权益。九十年代初，黄浦

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂01民终492号上诉人（原审被告）：武汉市江岸区人民政府花桥街道办事处，住所地武汉市江岸区三眼桥路**。负责人：宋承虎，主任。委托诉讼代理人：汪秉寰，湖北江浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：王黄燕，湖北江浩律师事务所律师。上诉人（原审被告）：武汉市江岸区花桥街道政务服务中心（武汉市江岸区花桥街道社区服务中心），住，住所地武汉市江岸区三眼桥路*……