（2015）苏中行终字第00336号

一、徐祺凯、徐嘉蔓是否具备原告主体资格。对此，原审法院认为，徐祺凯、徐嘉蔓作为徐静贤的子女，与徐静贤居住在用于抵押的房屋内，如抵押权实现，则对其居住生活有影响，其具备作为原告的主体资格。二、张家港市住建局是否适格。《城市房地产抵押管理办法》第七条规定：直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作，张家港市住建局是本市房地产管理部门，具有办理抵押登记的行政职能。三、张家港市住建局办理抵押登记是否符合法律规定。《城市房地产抵押管理办法》三十二条规定，办房地产抵押登记，应当向登记机关交验下列文件：（一）抵押当事人的身份证明或者法人资格证明；（二）抵押登记申请书；（三）抵押合同；（四）国有土地使用证、房屋所有权证；（五）可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料；（六）可以证明抵押房地产价值的资料；（七）登记机关认为必要的其他文件。第三十三条规定，登记机关应当对申请人的申请进行审核，凡权属清楚、证明材料齐全的，应当在受理登记之日起十五日内作出是否准许登记的书面答复。本案中，申请人提交了《城市房地产抵押管理办法》规定的材料，张家港市住建局经审核，认为权属清楚

一、徐祺凯、徐嘉蔓是否具备原告主体资格。对此，原审法院认为，徐祺凯、徐嘉蔓作为徐静贤的子女，与徐静贤居住在用于抵押的房屋内，如抵押权实现，则对其居住生活有影响，其具备作为原告的主体资格。二、张家港市住建局是否适格。《城市房地产抵押管理办法》第七条规定：直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作，张家港市住建局是本市房地产管理部门，具有办理抵押登记的行政职能。三、张家港市住建局办理抵押登记是否符合法律规定。《城市房地产抵押管理办法》三十二条规定，办房地产抵押登记，应当向登记机关交验下列文件：（一）抵押当事人的身份证明或者法人资格证明；（二）抵押登记申请书；（

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00336号上诉人（原审原告）徐嘉蔓。上诉人（原审原告）徐祺凯。法定代理人徐静贤，系徐祺凯之母，即原审第三人徐静贤。委托代理人邱建忠，张家港市金港法律服务所法律工作者，代理上述两位上诉人。被上诉人（原审被告）张家港市住房和城乡建设局（以下简称张家港市住建局），住所地张家港市杨舍镇人民中路68号。法定代表人袁雪祥，局长。委托代理人张新……