其他（公安） （2019）鲁08行终398号

本案审理焦点为：一、被告金乡县公安局对田称称因其邻居家中漏水拨打的110的报警电话是否应当出警。或者说居民家中生活漏水是否是被告公安局应当出警的法定职责。行政不作为义务应符合以下条件：其一，必须是与行政主体的行政职责相关的行政义务，而非其他性质的作为义务。其二，必须是在行政法规、行政规章中有明确、具体规定的作为义务而非道义的要求。《人民警察法》明确规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产、预防、制止和惩治违法犯罪活动。《110接处警工作规则》第二十九条规定：110报警服务台受理求助的范围：（一）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；（二）、老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；（三）、公众遇到危难、处于孤立无援状况，需要立即救助的；（四）、涉及水、电、气、热等公共设施出现险情、威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；（五）、需要公安机关处理的其他紧急求助事项。本案中，案外人田称称因“邻居家屋里漏水”而拨打110报警电话求助

本案审理焦点为：一、被告金乡县公安局对田称称因其邻居家中漏水拨打的110的报警电话是否应当出警。或者说居民家中生活漏水是否是被告公安局应当出警的法定职责。行政不作为义务应符合以下条件：其一，必须是与行政主体的行政职责相关的行政义务，而非其他性质的作为义务。其二，必须是在行政法规、行政规章中有明确、具体规定的作为义务而非道义的要求。《人民警察法》明确规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产、预防、制止和惩治违法犯罪活动。《110接处警工作规则》第二十九条规定：110报警服务台受理求助的范围：（一）发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁08行终398号 上诉人（原审原告）苏某，男，汉族，1984年10月19日出生，农民，住济宁市。 被上诉人（原审被告）金乡县公安局，住所地金乡县城山阳路与光明路交汇处。统一社会信用代码1137082800423076XM。 法定代表人马琨生，局长。 委托诉讼代理人李庆国，金乡县公安局法制大队中队长。 被上诉人（原审被告）金乡县人民政府，住……