（2018）京03行审复3号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条规定，被申请执行的具体行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。本案中，市规土委向朝阳法院申请执行其作出的81号行政处罚决定书，81号行政处罚决定书认定占用土地的时间为1994年，却依据2001年《北京市朝阳区楼梓庄土地利用现状图》认定占用土地现状，且在《房产租赁协议》、《租赁合同》及《补充协议》等一系列文件对涉案地上建筑物的归属有约定的情况下，市规土委在作出处罚决定前并未进行充分调查。综上，市规土委作出的81号行政处罚决定书事实认定不清，证据不足。朝阳法院据此裁定对81号行政处罚决定书不准予强制执行并无不当，本院予以维持。市规土委提出的复议请求缺乏事实依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项之规定，裁定如下：驳回复议申请，维持原裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　贾志刚审　判　员　　董　巍代理审判员　　冯秋丽

北京市规划和国土资源管理委员会与北京温榆河西坞乡村马术俱乐部有限责任公司执行裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京03行审复3号复议申请人（原申请执行人）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人魏成林，主任。委托代理人何一凡，男，北京市国土资源局朝阳分局执法监察队副队长。委托代理人张学旺，男，北京市国土资源局朝阳分局执法监察队干部。被申请人（原被执行人）北京温榆河西坞乡村马术俱乐部有限责任公司，住所地北京市朝阳区金盏乡皮……