寻衅滋事 （2017）湘07刑终182号

被告人覃松秀多次因非正常上访被训诫乃至行政处罚后，进京越级上访，在非正常上访期间拒不服从劝返安排，以不给钱不返回等手段相要挟，强行向政府接访人员索要钱财2500元，严重扰乱社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人覃松秀的辩护人戴亨奇辩称：覃松秀无论何种形式的上访，均不构成寻衅滋事罪的观点，不符合本案客观事实。国家《信访条例》明确了公民信访的方式和部门，可以通过走访或其他形式逐级到各级人民政府有关部门或指定的接待场所。覃松秀多次越级进京“非访”且受到当地公安机关训诫，行政拘留；特别是在全国“两会”时期，覃松秀三姐妹非法进京上访拒不接受政府工作人员劝返，以要挟的手段，强行索取接访人员现金2500元才同意与接访人员回原籍地。覃松秀等人索取钱财的行为已超出了正当信访的行为范畴，故本院对其辩护观点不予采纳；另辨称：被告人覃松秀有自首情节。自首的构成要件首先是主动投案，其次是如实供述其犯罪事实。本案公安机关早已掌握了覃松秀的犯罪事实，在传唤覃松秀后对其讯问时，覃松秀如实供述了其犯罪事实。被告人覃松秀没有主动投案情节，对其辩护人自首的观点，本院不予采纳。对辩护人关于被告人认罪、悔罪从轻处罚

被告人覃松秀多次因非正常上访被训诫乃至行政处罚后，进京越级上访，在非正常上访期间拒不服从劝返安排，以不给钱不返回等手段相要挟，强行向政府接访人员索要钱财2500元，严重扰乱社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人覃松秀的辩护人戴亨奇辩称：覃松秀无论何种形式的上访，均不构成寻衅滋事罪的观点，不符合本案客观事实。国家《信访条例》明确了公民信访的方式和部门，可以通过走访或其他形式逐级到各级人民政府有关部门或指定的接待场所。覃松秀多次越级进京“非访”且受到当地公安机关训诫，行政拘留；特别是在全国“两会”时期，覃松秀三姐妹非法进京上访拒不接受政府工作人员劝返，以要挟的手段，强行索取接访人员现金

湖南省常德市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)07刑终182号原公诉机关湖南省常德市鼎城区人民检察院。上诉人(原审被告人)覃松秀，女，1954年9月15日出生于湖南省常德市鼎城区，汉族，文盲，务农，住常德市鼎城区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2017年5月9日被常德市鼎城区公安局刑事拘留，同年5月22日被逮捕。11月8日被常德市鼎城区人民法院决定取保候审。辩护人戴亨奇，重庆龙都律师事务所律师。辩护……