（2015）湛中法行终字第167号

本案的案由为确认强制拆迁违法纠纷。本案的争议焦点问题是：一、涉案房屋基础和猪舍是否属于违章建筑；二、陈琴珍的起诉是否超过起诉期限；三、官渡镇政府是否组织人员对陈琴珍涉案房屋基础和猪舍实施强制拆除，拆除行为是否具有合法性；四、陈琴珍要求赔偿损失是否依法有据。一、关于涉案房屋基础和猪舍是否属于违章建筑的问题。陈琴珍与黄亚森未取得用地审批手续擅自占用林地建造房屋和猪舍，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条：“……在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证……”的规定。官渡镇政府认定陈琴珍与黄亚森建造的房屋基础和猪舍属于违章建筑，证据充分，予以支持。二、关于陈琴珍的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道

本案的案由为确认强制拆迁违法纠纷。本案的争议焦点问题是：一、涉案房屋基础和猪舍是否属于违章建筑；二、陈琴珍的起诉是否超过起诉期限；三、官渡镇政府是否组织人员对陈琴珍涉案房屋基础和猪舍实施强制拆除，拆除行为是否具有合法性；四、陈琴珍要求赔偿损失是否依法有据。一、关于涉案房屋基础和猪舍是否属于违章建筑的问题。陈琴珍与黄亚森未取得用地审批手续擅自占用林地建造房屋和猪舍，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条：“……在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）湛中法行终字第167号上诉人（原审原告）陈琴珍，女，汉族，1962年1月3日生，住湛江市坡头区，被上诉人（原审被告）湛江市坡头区官渡镇人民政府，住所地：湛江市坡头区官渡镇振兴路28号。法定代表人李开河，镇长。委托代理人詹政基，湛江市坡头区官渡镇综治信访维稳中心副主任。原审第三人黄兴森（又名黄亚森），男，汉族，1958年7月4日生，住湛江市坡头区……