（2017）豫06行赔初15号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的必要条件。行政机关征收集体土地，直接影响征地范围内原土地使用权人的合法权益，因此，原土地使用权人与政府作出的土地征收行为具有法律上的利害关系，属于适格的行政诉讼原告。但原土地使用人领取征地补偿款后就丧失了对原集体土地的合法使用权，其与征收土地行为不具有利害关系，不再是适格的行政诉讼原告。本案所涉的土地已经淇县人民政府按照征收程序予以征收，土地性质由集体所有转为国有，原集体土地使用权人李发英已实际领取补偿款，与本案所涉土地无利害关系，不具备原告主体资格，李庆海亦不具备原告主体资格。综上，李庆海不是本案适格的原告。案经合议庭评议，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回原告李庆海的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 窦建文审判员 魏晓华审判员 魏方方二〇一七年十月三十日书记员 陈小丽附：相关法律、司法解释条文一
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的必要条件。行政机关征收集体土地，直接影响征地范围内原土地使用权人的合法权益，因此，原土地使用权人与政府作出的土地征收行为具有法律上的利害关系，属于适格的行政诉讼原告。但原土地使用人领取征地补偿款后就丧失了对原集体土地的合法使用权，其与征收土地行为不具有利害关系，不再是适格的行政诉讼原告。本案所涉的土地已经淇县人民政府按照征收程序予以征收，土地性质由集体所有转为国有，原集体土地使用权人李发英已实际领取补偿款，与本案所涉土地无利害关系，不具备原告主体资格，李庆海亦不具备原告主体资格。综上，李
正文（节选）
河南省鹤壁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫06行赔初15号原告李庆海，男。被告淇县人民政府，住所地淇县人民路6号。法定代表人王海涛，该县县长。委托代理人王玉敏，淇县人民政府工作人员。委托代理人蔺琰晰，河南大正永衡律师事务所律师。原告李庆海与被告淇县人民政府土地行政管理一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年10月20日公开开庭审理了本案，现已审理终结。原告李庆海诉称，原告承包的……