（2016）沪01行终622号

根据《治安处罚法》第七条、第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人公安浦东分局在原审中提供的对上诉人徐井妹的《询问笔录》、北京市公安局西城分局府右街派出所对上诉人作出的《训诫书》、上海市驻京工作组的《情况说明》、《劝返接回通知单》等证据能够证明上诉人于2016年3月5日在北京市中南海周边非正常上访的事实。被上诉人认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，在对上诉人进行事先告知后，根据《治安处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出拘留七日的行政处罚，认定事实清楚、适用法律正确、执法程序合法。综上，原审判决驳回上诉人徐井妹的诉讼请求，并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人徐井妹负担（已付）。本判决为终审判决。审判长　　周瑶华审判员　　侯　俊审判员　　陈根强二〇一六年八月三十日书记员　　孙　莹附：相关法律条文1、《中华人民共

根据《治安处罚法》第七条、第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人公安浦东分局在原审中提供的对上诉人徐井妹的《询问笔录》、北京市公安局西城分局府右街派出所对上诉人作出的《训诫书》、上海市驻京工作组的《情况说明》、《劝返接回通知单》等证据能够证明上诉人于2016年3月5日在北京市中南海周边非正常上访的事实。被上诉人认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，在对上诉人进行事先告知后，根据《治安处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出拘留七日的行政处罚，

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终622号上诉人（原审原告）徐井妹，XX年XX月XX日出生，汉族。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局。法定代表人李贵荣，局长。上诉人徐井妹因治安行政处罚一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初336号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审查明，2……