（2017）粤06行终819号

禅城区城管局作为佛山市禅城区成立的相对集中行政处罚权的工作部门，具有对钟庆慧涉城乡规划建筑是否违法进行查处的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。钟庆慧于2016年8月1日签收了案涉决定书，依法应于2017年2月2日前向法院提起诉讼，但钟庆慧直至2017年3月24日才提起行政诉讼，明显超出了法定起诉期限。钟庆慧述称超过起诉期限的原因是禅城区城管局一直告知只是走法律程序不会有事的，所以钟庆慧一直都没想过起诉禅城区城管局，但钟庆慧未能提供相应证据予以证明，故依法不予采纳。综上，钟庆慧已超出法律规定的六个月的起诉期限，且未能提供具有正当理由的证据，依法应当不予受理，鉴于案件已经受理，应依法裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回钟庆慧的起诉。案件受理费不予收取。上诉人钟庆慧上诉称：禅城区城管局在送达文书时，送达人员没有执法权，其送达不符合法定程序，属于无效送达，应认定为未送达，故不存在超起诉期限的问题。1.送达人员是劳

禅城区城管局作为佛山市禅城区成立的相对集中行政处罚权的工作部门，具有对钟庆慧涉城乡规划建筑是否违法进行查处的职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。钟庆慧于2016年8月1日签收了案涉决定书，依法应于2017年2月2日前向法院提起诉讼，但钟庆慧直至2017年3月24日才提起行政诉讼，明显超出了法定起诉期限。钟庆慧述称超过起诉期限的原因是禅城区城管局一直告知只是走法律程序不会有事的，所以钟庆慧一直都没想过起诉禅城区城管局，但钟庆慧未能提供相应证据予以证明，故依法不予采纳。综上，

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行终819号上诉人（原审原告）钟庆慧，女，1972年10月15日出生，汉族，住佛山市禅城区,被上诉人（原审被告）佛山市禅城区城市综合管理局，住所地佛山市禅城区文华中路7号。法定代表人吴莉芬，局长。委托代理人苏正林、张跃成，均系该局工作人员。上诉人钟庆慧因诉被上诉人佛山市禅城区城市综合管理局（以下简称禅城区城管局）其他行政行为一案，不服佛山……