受贿罪 （2017）内0523刑初132号

本院认为，被告人刘文成作为富隆村村主任，在受政府委托从事协助政府办理危房改造补助工作的过程中，并在明知政府放宽补助政策、扩大补助指标而普遍惠及2009年至2011年期间未申领补助农户的情况下，隐瞒事实，仍以收取额外办事费为名，要求建房农户按其决定的额度交纳办事费，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。被告人李洪海作为村会计，在受政府委托从事协助政府办理危房改造补助具体工作过程中，并在明知政府通知将2009年至2011年未得到补助的农户纳入2012年补助指标给予补助的情况下，帮助刘文成隐瞒事实继而帮助收取农户交纳的办事费并予登记保管，数额较大，其行为已构成受贿罪，且与刘文成构成共同犯罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关指控刘文成、李洪海索贿10.35万元，其中包含纪海峰和刘辉二人合计6000元，虽有二被告人承认收款和退款的供述，但缺少指控犯受贿罪的关键证据即纪海峰和刘辉的证言，对辩护人关于排除认定向纪海峰和刘辉索贿事实而认定刘文成、李洪海受贿数额为9.75万元的辩护意见予以采纳。刘文成、李洪海利用职务便利，对申领危房补助的农户隐瞒真相又施加压力进而索要钱款，属于索贿，依法从重

经审理查明，被告人刘文成于2012年8月至2015年8月期间任开鲁县建华镇富隆村村主任，被告人李洪海自2011年7月始任开鲁县建华镇富隆村会计，二人均系受政府委托协助政府办理危房补助的工作人员。根据国家政策，开鲁县自2009年始被纳入农村危房改造工作试点，但因补助政策、条件及指标数量所限，2009年至2011年期间并未惠及所有建房农户。2012年因扩大补助指标，开鲁县政府逐级开会口头传达了将2009年至2011年期间未得到补助的农户均纳入2012年指标中给予补助的意见，刘文成作为富隆村主任，也作为主要协助政府办理危房改造补助工作的村干部参加了会议，会后其向办理危房补助具体工作的村会计李洪海传达了会议内容。2013年11月份，刘文成以办理危房补助需交纳办事费用为名，按其决定的不同额度向富隆村申领危房补助的农户索取钱款总计9.75万元（包括32户：涂志良4000元、张亮4000元、张福来2000元、王志2000元、张福全2000元、高云清2000元、张良德2000元、冯殿伍4500元、焦永杰2000元、郝伟兴2000元、刘权2000元、孙志刚5500元、冯立军2000元、刘金廷3500元、

刘文成、李洪海受贿罪一审刑事判决书内蒙古自治区开鲁县人民法院刑事判决书（2017）内0523刑初132号：开鲁县人民检察院以开检公诉刑诉［2017］118号起诉书指控被告人刘文成、李洪海犯受贿罪，于2017年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。诉讼期间因公诉机关补充侦查，本院决定延期审理一次。2017年8月9日恢复审理后再次依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。开鲁县人……