（2015）南市行一初字第29号

根据《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》第十四条“高新区管理委员会对高新区的管理职责是：（七）履行所在地的市人民政府授予的其他职权。”的规定及南宁市规划管理局与被告南宁高新区管委会签订的《授权书》，可以确认被告南宁高新区管委会具有对本辖区内涉及违反城乡规划法的违法建（构）筑物等实施强制拆除的法定职权，是本案被诉强制拆除行为的适格被告。综合诉讼双方的诉辩主张，本案争议焦点为：一、被诉强制拆除行为是否合法；二、原告请求赔偿有无事实和法律依据。一、关于本案被诉强制拆除行为合法性问题。本案中，原告未经许可，擅自在南宁市西乡塘区南武大道永宁村建设六栋一层钢架结构棚和六栋一层框架结构房屋，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”的规定，被告认定涉案房屋属于违法建

根据《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》第十四条“高新区管理委员会对高新区的管理职责是：（七）履行所在地的市人民政府授予的其他职权。”的规定及南宁市规划管理局与被告南宁高新区管委会签订的《授权书》，可以确认被告南宁高新区管委会具有对本辖区内涉及违反城乡规划法的违法建（构）筑物等实施强制拆除的法定职权，是本案被诉强制拆除行为的适格被告。综合诉讼双方的诉辩主张，本案争议焦点为：一、被诉强制拆除行为是否合法；二、原告请求赔偿有无事实和法律依据。一、关于本案被诉强制拆除行为合法性问题。本案中，原告未经许可，擅自在南宁市西乡塘区南武大道永宁村建设六栋一层钢架结构棚和六栋一层框架结构房屋，违反了《中华

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南市行一初字第29号原告南宁市沛益食品厂。住所地：南宁市安吉路峙村永宁村八队。法定代表人方东录，该食品厂执行事务合伙人。委托代理人万古，南宁市海宁法律事务所法律工作者。被告南宁高新技术产业开发区管理委员会。住所地：南宁市滨河路*号火炬大厦。法定代表人李晓东，该管委会主任。委托代理人王德臻，广西创想律师事务所律师。委托代理人吴东机，南宁高……