（2015）宁行诉终字第218号

根据起诉人提交的起诉状及证据材料，本案系因拆迁购房引发的纠纷，属民事纠纷的范畴，与行政机关履行行政职责无关，故不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对聂玉安的起诉，不予立案。聂玉安不服原审裁定，向本院提起上诉称，该案系政府拆迁行为，南京市鼓楼区房屋征收办公室在拆迁行为中有书面承诺，应为上诉人办理房屋产权证、土地证。请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院经审查认为，2005年6月9日，聂玉安（乙方）与南京金大农工商总公司（甲方）签订《恒茂家园房屋买卖契约》，其中，约定：甲方负责自交付之日起三年内协助乙方办理房屋产权证及土地使用权证。后因其未能办理，聂玉安等向原南京市下关区相关部门反映，原南京市下关区房屋拆迁安置办公室于2010年8月30日作出《关于恒茂家园补办“两证”相关问题的答复》：“两证”补办工作班子将加强与市规划、房产、国土等部门的协调争取，全力加快遗留问题的解决，“两证”办结时间为2011年1月底前。但至今仍未办理。因因聂玉安请求南京市鼓楼区房屋征收办公室履行法定职责，为其办理房屋产权证、土地使用权证

根据起诉人提交的起诉状及证据材料，本案系因拆迁购房引发的纠纷，属民事纠纷的范畴，与行政机关履行行政职责无关，故不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对聂玉安的起诉，不予立案。聂玉安不服原审裁定，向本院提起上诉称，该案系政府拆迁行为，南京市鼓楼区房屋征收办公室在拆迁行为中有书面承诺，应为上诉人办理房屋产权证、土地证。请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院经审查认为，2005年6月9日，聂玉安（乙方）与南京金大农工商总公司（甲方）签订《恒茂家园房屋买卖契约》，其中，约定：甲方负责自交付之日起三年内协助乙方办理房屋产权证

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第218号上诉人（原审起诉人）聂玉安。上诉人聂玉安因诉南京市鼓楼区房屋征收办公室办理权证一案，不服南京市鼓楼区人民法院于2015年9月7日作出的（2015）鼓行诉初字第56号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年10月10日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。聂玉安向南京市鼓楼区人民法院起诉称：起诉人系宝善一……