（2017）辽02行终437号

被告对原告作出行政处罚决定具有职权依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项规定，”有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”通过庭审质证及本院采信的证据，可以证实原告杜树洪实施了到北京国家机关进行上访、并协助刘治利串联本村村民进京上访的行为，违反了上述法律规定。被告对其作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，予以支持。原告所提供的证据材料不能证明其诉讼主张，对原告请求撤销被告作出的行政处罚决定的诉讼请求，不予支持。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九的规定,判决:驳回原告杜树洪的诉讼请求。上诉人杜树洪上诉称，请求撤销原审判决，撤销被诉决定。主要理由是：一、上诉人通过正当途径到北京上访，上诉人未实施任何扰乱、干扰公共场所秩序的行为，被诉决定认定事实不清，证据不足。二、上诉人上访事项并未得到金州区信访局的答复，上诉人与刘治利二人进京上访，不存在串联多名村

被告对原告作出行政处罚决定具有职权依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项规定，”有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”通过庭审质证及本院采信的证据，可以证实原告杜树洪实施了到北京国家机关进行上访、并协助刘治利串联本村村民进京上访的行为，违反了上述法律规定。被告对其作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，予以支持。原告所提供的证据材料不能证明其诉讼主张，对原告请求撤

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽02行终437号上诉人（原审原告）杜树洪，男，1963年1月8日出生，汉族，农民，住大连市金州区。委托代理人温殿鑫，男，1969年2月2日出生，汉族，无职业，住大连市金州区。被上诉人（原审被告）大连市公安局金州分局，住所地大连市金州区拥政街道民主街25号。负责人陈杰，局长。委托代理人黄操，该局法制大队工作人员。委托代理人周桐，大连市公安局金州……