（2017）浙06行赔终6号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定的是申请国家赔偿的请求时效而非单独提起行政赔偿诉讼的起诉期限。赔偿请求时效属于国家赔偿案件的实体审查范围，行政赔偿的请求时效应从行政行为被确认为违法之日起计算，满两年即为超过。行政赔偿诉讼的起诉期限则属程序审查范围，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的起诉期限应当依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼”来确定。现一审法院以“原告在2014年10月已知道被告强制拆除其涉案养殖场，其直至2016年11月4日才请求国家赔偿，明显超过了法律规定两年的起诉期限”为由，裁定驳回上诉人沈信苗的起诉，系对国家赔偿请求时效与行政赔偿诉讼起诉期限的混淆，应予纠正。经审查，被上诉人诸暨市人民政府浣东街道办事处于2016年10月20日作出浣信访答字[2016]82号信访事项答复意见书，告知上诉人等“对
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定的是申请国家赔偿的请求时效而非单独提起行政赔偿诉讼的起诉期限。赔偿请求时效属于国家赔偿案件的实体审查范围，行政赔偿的请求时效应从行政行为被确认为违法之日起计算，满两年即为超过。行政赔偿诉讼的起诉期限则属程序审查范围，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的起诉期限应当依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）浙06行赔终6号上诉人（原审原告）沈信苗，男，1969年2月25日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人顾伟国，男，1955年11月6日出生，汉族，住诸暨市。由诸暨市草塔孝均畜禽专业合作社推荐为代理人。被上诉人（原审被告）诸暨市人民政府浣东街道办事处。住所地诸暨市暨东路**号。负责人杨军燕，主任。委托代理人戚伟勇，浙江浣纱律师事务所律师。上诉……