（2016）甘29行终4号

上诉人2014年3月15日给镇政府提交的申请中，明确指出“粪场（饲养圈门前面）没有分给三家人”，原审认定“将饲养圈审批给马俊龙、马登贤、马俊海为宅基地使用，但对争议地饲养圈的粪场未进行划分”，说明粪场不包括在饲养圈中。马登贤将宅基地兑换给上诉人，粪场的使用权纠纷实际发生在上诉人与原审第三人之间，不存在遗漏当事人的问题。镇政府决定所争议的粪场集体所有，“由村民委员会经营、管理。双方未经村委会或社集体同意，不得随意抢占使用”即是对土地使用权的处理，上诉人认为对使用权未作处理的理由不成立。镇政府的工作人员未回避，但作出的处理决定也没有偏向原审第三人，对处理结果未造成不合法的影响。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十八条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元由上诉人马俊龙负担。本判决为终审判决。审　判　长　袁胜& # xB;审　判　员　沈爱丽代理审判员　苏　　 小　　 容二〇一六年五月十七日书　记　员　马　　 小　　 梅 搜索“”

上诉人2014年3月15日给镇政府提交的申请中，明确指出“粪场（饲养圈门前面）没有分给三家人”，原审认定“将饲养圈审批给马俊龙、马登贤、马俊海为宅基地使用，但对争议地饲养圈的粪场未进行划分”，说明粪场不包括在饲养圈中。马登贤将宅基地兑换给上诉人，粪场的使用权纠纷实际发生在上诉人与原审第三人之间，不存在遗漏当事人的问题。镇政府决定所争议的粪场集体所有，“由村民委员会经营、管理。双方未经村委会或社集体同意，不得随意抢占使用”即是对土地使用权的处理，上诉人认为对使用权未作处理的理由不成立。镇政府的工作人员未回避，但作出的处理决定也没有偏向原审第三人，对处理结果未造成不合法的影响。综上所述，原审认定事

临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）甘29行终4号上诉人（原审原告）马俊龙，男，生于1954年5月19日,回族。被上诉人（原审被告）广河县祁家集镇人民政府（以下简称“镇政府”），住所地甘肃省广河县祁家集镇祁家集村西街。被上诉人（原审被告）广河县人民政府（以下简称“县政府”），住所地甘肃省广河县城关镇河北新区县政府统办楼。法定代表人马东升，县长。委托代理人王振华，临夏宁定律师事务……