贪污罪 （2015）鄂房县刑初字第00021号

本院认为：被告人孙寿山作为国家机关工作人员、被告人叶某作为受委托从事公务人员、被告人程某作为村民委员会基层组织人员，相互勾结，利用工作职务便利，弄虚作假，将不符合退耕条件的土地变成退耕还林之地，骗取国家退耕还林专项资金，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关指控三被告人犯贪污罪，事实清楚，证据确定、充分，罪名成立，本院予以确认。但公诉机关指控被告人孙寿山贪污退耕还林专项资金427800元，个人占有394100元不当，本院不予确认。因为2007年房县退耕还林工程办公室出台纠偏通知后，被告人孙寿山按照“纠偏”精神与农户签定了相关协议，协议的内容是真实的，被告人孙寿山也给农户兑现了补贴。被告人孙寿山按照县退耕还林办的“纠偏”意见进行了整改后领取的退耕还林补助款不宜以贪污论处。被告人孙寿山实际贪污数额应以2006年领取的71300元，减去种苗补助费15500元，即55800元。被告人孙寿山承包的是回龙乡原十四村群众搬迁后交给村集体的弃耕地和没有承包到户的原十四村集体的土地，弃耕地和集体土地不属于退耕还林承包到户的土地，其国家干部身份亦不符合退耕还林的主体资格，故其套取的退耕还林款违反法律规定。应

经审理查明：被告人孙寿山从2002年至2004年任回龙乡党委委员、武装部长，联系回龙乡红星片（回龙乡原13村、14村、15村、16村），驻13村，主要职责是协助村两委抓好驻点村全面工作；2005年任回龙乡党委委员、武装部长、分管民政、扶贫工作，驻13村、红星村（回龙乡原14村、15村、16村），主要职责是协助村两委抓好驻点村全面工作。2004年，被告人孙寿山和回龙乡民政办主任王贤春一起到红星村检查工作时，发现该村有大量荒山荒地，遂于同年十月的一天，将事先拟定好的由被告人孙寿山、王贤春承包耕地230亩“承包耕地协议书”拿出来让原任村主任邓某甲在“甲方：十四村委会、代表人”上签字。邓某甲签字后，被告人孙寿山在落款处将时间提前二年，签写成“2ｏｏ2年10月20日”。同时，被告人孙寿山指示王贤春在协议上加盖已作废封存的原十四村村委会的印章。因村组撤并后由被告人程某继任村主任，被告人孙寿山又于2004年10月18日找到被告人程某，安排程某以红星村委会名义与自已签订了“关于原十四村三组耕地承包的补充协议”，加盖了红星村村委会的印章。同年11月22日，被告人孙寿山与程某在房县公证处对该“承包耕地协议

孙寿山、叶某等贪污罪一审刑事判决书湖北省房县人民法院刑事判决书（2015）鄂房县刑初字第00021号：房县人民检察院以房检公诉刑诉（2014）212号起诉书指控被告人孙寿山、叶某、程某犯贪污罪，于2015年1月13日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法由审判员高运强、陈洪、人民陪审员冯耀武组成合议庭，由审判员高运强担任审判长并主审本案，于2015年3月26日公开开庭审理了本案。房县人民检察院指派检……