土地行政管理（土地） （2011）渭中法行终字第00030号

原告徐立德与蒲城县孙镇吴家村委会签订的租赁协议，依法应予保护。虽然双方在租赁期内曾发生纠纷，诉至蒲城县人民法院，但最终经渭南市中级人民法院终审判决，确认双方租赁合同合法有效，应继续履行。据此，原告徐立德享有租赁场所的合法使用权。在租赁期内，吴家村委会又将租与原告徐立德的部分场所出售给第三人张高伟，被告蒲城县人民政府作出的具体行政行为与原告徐立德具有法律上的利害关系，原告徐立德具有诉讼主体资格。被告蒲城县人民政府在向第三人张高伟颁发集体土地使用证时，未能严格审查土地来源，未能履行审批手续，在诉讼过程中也未能提供作出具体行政行为时的相关证据。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）项1、2、3目之规定，判决：撤销蒲城县人民政府于2004年11月30日向第三人张高伟颁发的集建（蒲）字第001380号土地使用证。 宣判后，张高伟不服，其上诉理由为，原审判决认为蒲城县人民政府在给上诉人颁发土地证时，未能严格审查土地来源，未能履行审批手续是错误的。上诉人取得吴家村委会老知青点和老大队部是经过民主议事程序和拍卖程序，由上诉人支付18500元的对价取得的，土地来源是合法的。请求撤销(2011

原告徐立德与蒲城县孙镇吴家村委会签订的租赁协议，依法应予保护。虽然双方在租赁期内曾发生纠纷，诉至蒲城县人民法院，但最终经渭南市中级人民法院终审判决，确认双方租赁合同合法有效，应继续履行。据此，原告徐立德享有租赁场所的合法使用权。在租赁期内，吴家村委会又将租与原告徐立德的部分场所出售给第三人张高伟，被告蒲城县人民政府作出的具体行政行为与原告徐立德具有法律上的利害关系，原告徐立德具有诉讼主体资格。被告蒲城县人民政府在向第三人张高伟颁发集体土地使用证时，未能严格审查土地来源，未能履行审批手续，在诉讼过程中也未能提供作出具体行政行为时的相关证据。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）项1、

陕西省渭南市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2011)渭中法行终字第00030号 上诉人〔原审第三人）张高伟，汉族。 被上诉人（原审原告）徐立德，男，农民。 委托代理人马跃进，男，农民。特别授权。 原审被告蒲城县人民政府。 法定代表人高尚，县长。 委托代理人马林平，蒲城县国土资源局干部。特别授权。 上诉人张高伟因土地行政登记一案，不服蒲城县人民法院（2010）蒲行初字第00003号行政判决，向……