其他行政行为 （2021）豫01行初283号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第三条第一款规定，公民、法人或者其他组织对集体土地征收中强制拆除房屋等行为不服提起诉讼的，除有证据证明系县级以上地方人民政府具体实施外，人民法院应当根据行政诉讼法第二十六条第一款的规定，以作出强制拆除决定的行政机关为被告；没有强制拆除决定书的，以具体实施强制拆除等行为的行政机关为被告。本案原告诉请确认被告在征收地块中破坏原告的祖坟的行政行为违法，并坚持以荥阳市人民政府为本案被告，但其证据并不足以证明荥阳市人民政府实施了该行为，且被告荥阳市人民政府否认实施了该行为，并提交了荥阳市京城路街道办事处与郑州市恒久拆除工程有限公司签订的《荥阳市京城路街道康寨村139亩土地建筑垃圾清运项目施工合同》证明荥阳市京城路街道办事处实施了该行为，因此荥阳市人民政府不是本案适格被告，原告应以荥阳市京城路街道办事处为适格被告提起本案诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条关于行政诉讼案件级别管辖的规定
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《最高人民法院关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第三条第一款规定，公民、法人或者其他组织对集体土地征收中强制拆除房屋等行为不服提起诉讼的，除有证据证明系县级以上地方人民政府具体实施外，人民法院应当根据行政诉讼法第二十六条第一款的规定，以作出强制拆除决定的行政机关为被告；没有强制拆除决定书的，以具体实施强制拆除等行为的行政机关为被告。本案原告诉请确认被告在征收地块中破坏原告的祖坟的行政行为违法，并坚持以荥阳市人民政府为本案被告，但其证据并不
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行初283号原告陈西岭，男，汉族，1949年3月7日出生，住河南省荥阳市。被告荥阳市人民政府，住所地荥阳市索河路032号。法定代表人王效光，市长。行政机关出庭应诉负责人杨书伟，该单位二级调研员。委托代理人郭自勇，荥阳市京城路街道办事处工作人员。委托代理人姜楠，河南神龙剑律师事务所律师。原告陈西岭诉被告荥阳市人民政府确认行政行为违法一案，于……