（2016）川13行终16号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十条“同申请行政复议具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”第二十二条“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见”的规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是涉及到有与复议决定有利害关系的第三人时，复议机关应当告知第三人，第三人是否参加复议，是第三人的选择权利，被告市公安局在行政复议时，没有告知第三人的行为违法。二、关于被告作出的行政复议决定适用法律是否正确的问题。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款规定“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件”《公安机关办理行政案件程序规定》第四十条规定“在调查取证时，人民警察不得少于二人，并表明执法身份”顺庆区公安局在调查取证时，存在同一民警在同一时间段内同时询问不同的人员，属于一人办案，违反了在调查取证时，执法人员不得少于两人的法定要求的法定程序。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款

根据《中华人民共和国行政复议法》第十条“同申请行政复议具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议”第二十二条“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见”的规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是涉及到有与复议决定有利害关系的第三人时，复议机关应当告知第三人，第三人是否参加复议，是第三人的选择权利，被告市公安局在行政复议时，没有告知第三人的行为违法。二、关于被告作出的行政复议决定适用法律是否正确的问题。《中华人民共和国行政处罚法》第三

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川13行终16号上诉人（原审被告）南充市公安局。住所地四川省南充市顺庆区西华路二段**号。法定代表人刘作鸿，局长。委托代理人张宝艺，男，该局法制支队副支队长。委托代理人唐任东，男，该局民警。上诉人（原审第三人）陈薇，女，汉族，1983年2月25日出生，住址四川省南充市顺庆区。上诉人（原审第三人）毛淑华，女，汉族，1958年5月11日出生，住址四……