（2018）京02行终589号

虽然被诉处罚决定是针对沃尔玛知春路店作出的，江中药业公司不是处罚相对人，但该处罚决定书认定江中药业公司生产的初元牌复合肽营养饮品Ⅰ型产品的包装不符合食品安全国家标准，并据此对经营该产品的超市即沃尔玛知春路店进行了行政处罚。因认定初元牌复合肽营养饮品Ⅰ型产品的包装不符合食品安全国家标准，被诉处罚决定实质上已经影响到了生产该饮品的江中药业公司的合法权益，故江中药业公司应当具有提起行政诉讼的主体资格。关于江中药业公司认为其公司生产的初元牌复合肽营养饮品Ⅰ型产品的标签并未特别强调“枸杞子”即不需要对添加量进行特别标示以及该产品的标签上标注了“不含蔗糖”即表明蔗糖在成品中的含量为零的主张。经调查，海淀食药局认为，《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）4.1.4.1规定，“如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分，应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量”，涉案的Ⅰ型产品包装标签上明确标明该产品为“均衡搭配水溶性膳食纤维、枸杞子、葡萄糖酸锌等营养素制成的高营养饮品”，系对该涉案产品含有“枸杞子”这一具有特殊营养价值的配料进行的特别强调，江

江中药业股份有限公司与北京市海淀区食品药品监督管理局等食药行政处罚案二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)京02行终589号上诉人（一审原告）江中药业股份有限公司，住所地江西省南昌市高新区火炬大道788号。法定代表人钟虹光，董事长。委托代理人黄志勇，江中药业股份有限公司职工。被上诉人（一审被告）北京市海淀区食品药品监督管理局，住所地北京市海淀区蓝靛厂西路1号。法定代表人李红杰，局长。委托代理人袁晓龙，北京市海淀区食品药品监督管理局干部。委托代理人蔡锟……