（2015）百中行终字第48号

上诉人的起诉已经超过诉讼时效而裁定驳回上诉人的起诉是错误的。《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议：对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉蹬。”据此，公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的土地等自然资源的所有权或者使用权的，如对行政机关包括县级以上人民政府确认所有权或使用权的发证或处理决定不服的，应当先申请复议，由上一级行政机关依法作出行政复议决定。2014年3月IO日上诉人与第三人因土地发生争议才到国土资源管理所进行查询后才知道颁证的事实，后在法律规定的期限内申请行政复议，而复议决定是在2014年8月26日作出，上诉人向人民法院提起行政诉讼是2014年9月12日，显然没有超过法定两年诉讼时效。本案是复议前置的案件，上诉人必须先向复议机关申请复议，对复议决定不服才能向人民法院起诉，复议机关作出的复议决定实际上就是作出个新的具体行政行为，现上诉人因对该具体行政行为不服而提起行

上诉人的起诉已经超过诉讼时效而裁定驳回上诉人的起诉是错误的。《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议：对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉蹬。”据此，公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的土地等自然资源的所有权或者使用权的，如对行政机关包括县级以上人民政府确认所有权或使用权的发证或处理决定不服的，应当先申请复议，由上一级行政机关依法作出行政复议决定。2014年3月IO日上诉人与第三

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）百中行终字第48号上诉人（一审原告）韦永杰（曾用名韦永结），退休干部。委托代理人蔡茂贤，广西凌盛律师事务所律师。上诉人（一审第三人）班定文，退休干部。委托代理人蒙志益，广西澄碧律师事务所律师。被上诉人（一审被告）西林县人民政府。法定代表人黄林，该县县长。委托代理人陈江，西林县法制办干部。韦永杰、班定文因西林县人民政府土地行政管理登记纠纷……