（2015）阜行终字第00010号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件、不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的裁定驳回起诉。本案中，原告笑连连公司申请被告颍州开发区管委会履行职责的内容为在其申请办理国有土地使用权证所需资料“指界人”一栏签字。地籍调查中邻地指界人签名盖章行为是相邻土地的所有权人或使用权人对双方相邻土地界址认可的民事行为，并非被告的法定职责。因此，原告请求判令被告履行为原告申请国有土地使用权登记的签字手续无法律依据，本院不予支持，对于原告笑连连公司的起诉，依法予以驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回安徽阜阳笑连连食品有限公司的起诉。笑连连公司上诉称：笑连连公司申请登记的宗地与颍州开发区管委会没有相邻关系，一审裁定认定颍州开发区管委会在讼争的地籍调查中签字行为是民事行为错误。笑连连公司的起诉符合法定要件，符合行政诉讼的受案范围。原审裁定错误，请求二审法院撤销原裁定，依法判令颍州开发区管委会履行法定职责。颍州开发区管委会答辩称：指界行为系民事行为，并非行政行为。申请登记的土地使用权归属存在争议，原审裁定正

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件、不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的裁定驳回起诉。本案中，原告笑连连公司申请被告颍州开发区管委会履行职责的内容为在其申请办理国有土地使用权证所需资料“指界人”一栏签字。地籍调查中邻地指界人签名盖章行为是相邻土地的所有权人或使用权人对双方相邻土地界址认可的民事行为，并非被告的法定职责。因此，原告请求判令被告履行为原告申请国有土地使用权登记的签字手续无法律依据，本院不予支持，对于原告笑连连公司的起诉，依法予以驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回安徽阜阳笑

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）阜行终字第00010号上诉人（原审原告）：安徽阜阳笑连连食品有限公司，住所地安徽省阜阳市颍州区经济开发区州十一路东侧颍三路北侧，组织机构代码58611663-2。法定代表人：张敏，该公司执行董事。委托代理人：王维礼，北京锦略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：安徽颍州经济开发区管理委员会，住所地安徽省阜阳市颍州区三十里铺镇，组织机构代码553……