（2014）徐民终字第02368号

杨作云受让原合沟镇中心小学占用范围内部分校舍及土地相关权利并将其中部分房屋及院落出售予韩秀冬，韩秀冬依据双方买卖合同实际占有房屋并使用至今。杨作云主张收取的价款仅包含房屋价款而并不包含房屋所占土地使用权的价款，但经多次给予举证期间，杨作云仍未能提供证据予以证实。杨作云补办相关权属证书系其与合沟镇中心小学就理顺双方买卖关系、履行买卖合同的后续事宜，但不能以此认定韩秀冬的占有及使用行为非法。韩秀冬依据双方合同长期实际占有并使用涉案房屋及院落，而杨作云后来持有相应权证，因此，本案双方当事人争议及纠纷的实质是土地使用权争议，不符合人民法院受理民事诉讼案件的条件，此类争议应由当事人向有关行政机关申请解决。依据相关法律规定，个人之间的土地使用权争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。遂裁定：驳回原告杨作云的起诉。上诉人杨作云不服上述民事裁定，向本院提起上诉称：一、上诉人根据文件购买涉案校舍是合法行为，并经新沂市政府颁发了国有土地使用权证，上诉人虽然将房屋卖给被上诉人，但是土地权属未发生变更登记，买卖合同无效。涉案纠纷实质上是侵权纠纷，上诉人请求确认房屋买卖合同无效，被上诉人返还房屋及土地使用权

杨作云受让原合沟镇中心小学占用范围内部分校舍及土地相关权利并将其中部分房屋及院落出售予韩秀冬，韩秀冬依据双方买卖合同实际占有房屋并使用至今。杨作云主张收取的价款仅包含房屋价款而并不包含房屋所占土地使用权的价款，但经多次给予举证期间，杨作云仍未能提供证据予以证实。杨作云补办相关权属证书系其与合沟镇中心小学就理顺双方买卖关系、履行买卖合同的后续事宜，但不能以此认定韩秀冬的占有及使用行为非法。韩秀冬依据双方合同长期实际占有并使用涉案房屋及院落，而杨作云后来持有相应权证，因此，本案双方当事人争议及纠纷的实质是土地使用权争议，不符合人民法院受理民事诉讼案件的条件，此类争议应由当事人向有关行政机关申请解决

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）徐民终字第02368号上诉人（原审原告）杨作云，男，1946年8月24日生，汉族，新沂市人，退休教师。委托代理人王保山，新沂市沂西法律服务所法律工作者。委托代理人周士文，新沂市沂西法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）韩秀冬，男，1969年8月12日生，汉族，新沂市人，农民。委托代理朱成君（系韩秀冬姐夫），男。上诉人杨作云因与被上诉人韩秀冬……