（2017）苏04行初1号

依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“……对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”的规定，被告市政府具有对本案所涉征地补偿标准争议进行协调的法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款的规定，明确了行政机关应当在接到当事人申请之日起两个月内，履行被申请的法定职责，法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。故被告认为因《中华人民共和国土地管理法实施条例》未对协调期限作出规定，不存在协调超期的情形，即不存在未履行征地补偿标准协调法定职责的情形的主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，协调行为系原告申请裁决的必经前置程序，本案被告依原告申请不答复、不协调的不作为行为使得原告无法申请裁决，侵害了原告申请裁决的合法权益，违反了上述条例的相关规定，本院应予认定被告既不协调又不答复的不作为行为违法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、第七十六条的规定，判决如下：一、确认被告常州市人民政

依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“……对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”的规定，被告市政府具有对本案所涉征地补偿标准争议进行协调的法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款的规定，明确了行政机关应当在接到当事人申请之日起两个月内，履行被申请的法定职责，法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。故被告认为因《中华人民共和国土地管理法实施条例》未对协调期限作出规定，不存在协调超期的情形，即不存在未履行征地补偿标准协调法定职责的情形的主张，本院不

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行初1号原告陈建明，男，1957年6月23日生，汉族，住常州市新北区。委托代理人吴淑玉，女，1963年4月10日生，汉族，住常州市新北区。委托代理人王大伟，北京泰维律师事务所律师。被告常州市人民政府，住所地常州市龙城大道1280号。法定代表人丁纯，常州市人民政府市长。委托代理人张兴泉，常州市人民政府法制办工作人员。委托代理人徐翃，江苏常仁……