（2013）通中行终字第0116号

《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条规定：“有下列情形之一的，应当办理相应的登记：（一）机动车所有权发生转移的；（二）机动车登记内容变更的；（三）机动车用作抵押的；（四）机动车报废的。”《机动车登记规定》第二条规定：“省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。”南通交警支队作为南通市交通管理部门，具办理车辆转移登记业务的法定职责。本案主要涉及两个争议焦点：第一，南通交警支队对申请转移登记材料的审查是否履行了审查职责；第二，王欣凯主张杨瑛、杨俊未经其同意将车辆转移登记到杨瑛名下，能否成为撤销车辆行政登记行为的理由。关于南通交警支队对申请转移登记的材料审查是否尽了审查职责以及审查限度的问题。公安部《机动车登记规定》第十九条规定：“申请

《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。”《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条规定：“有下列情形之一的，应当办理相应的登记：（一）机动车所有权发生转移的；（二）机动车登记内容变更的；（三）机动车用作抵押的；（四）机动车报废的。”《机动车登记规定》第二条规定：“省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）通中行终字第0116号上诉人（原审原告）王欣凯。委托代理人沈振达，江苏海萌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南通市公安局交通巡逻警察支队，住所地南通市崇川区濠东路23号。负责人程沛华，政委。委托代理人曹苏峰，南通市公安局交通巡逻警察队车辆管理所副所长。委托代理人ＸＸ，南通市公安局交通巡逻警察支队工作人员。原审第三人南通市旧机动车交易市场，住所……