行政确认 （2018）黑01行初332号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，土地征收由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》和《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》，2007年开始，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收，省级政府每年汇总后一次申报，国务院批准后，由省级政府具体组织实施。根据国务院批准的农用地转用和土地征收方案，有关城市政府制定农用地转用和土地征收实施方案，报省级政府审核实施。从上述规定看，国务院批准征地后，省级政府根据国务院的征地批复作出的土地征收实施方案属于组织实施征地批复的行为，不是行使土地征收审批权，不是新产生的独立审批行为。本案中，国土资源部作出518号批复批准哈尔滨市1970公顷农用地转为建设用地，2448公顷农民集体所有土地征收为国有。省政府根据国务院的征地批复再批准哈尔滨市人民政府报送的土地征收实施方案，不是行使法定征地审批权，鑫华铸造公司起诉确认79号通知违法，不属于行政诉讼受案范围，应驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定
摘要
哈尔滨鑫华铸造有限责任公司与黑龙江省人民政府一审行政裁定书 行政确认
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑01行初332号原告哈尔滨鑫华铸造有限责任公司，住所地哈尔滨市香坊区黎明镇朝阳村。法定代表人齐汉义，总经理。委托代理人包平，北京英淇律师事务所律师。委托代理人林焜，北京英淇律师事务所律师。被告黑龙江省人民政府，住所地哈尔滨市南岗区中山路202号。法定代表人王文涛，省长。委托代理人李雷，黑龙江省国土资源厅副厅长。委托代理人靳可荣，黑龙江省国……