其他行政行为 （2014）苏中行初字第0039号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工件人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二款规定，复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院依法应当受理。法裁因不服苏州市政府作出的复议申请不予受理的行政行为而提起诉讼，苏州市政府是被告。 本案争议焦点为苏州市政府是否为法裁行政复议申请的法定受理机关。 原告法裁认为，1、根据《行政复议法》第十五条第一款第（二）规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；苏州地税局是政府工作部门，苏州地税稽查局是其派出机构，因此，依照上述规定，苏州市政府是行政复议申请受理机关，被告作出的具体行政行为适用法律错误。2、《省政府实施〈行政复议法〉意见》第26条“对工商、质量技术监督、地税等实行地方垂直领导的行政机关的具体行政行为不服申请行

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工件人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二款规定，复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院依法应当受理。法裁因不服苏州市政府作出的复议申请不予受理的行政行为而提起诉讼，苏州市政府是被告。 本案争议焦点为苏州市政府是否为法裁行政复议申请的法定受理机关。 原告法裁认为，1、根据《行政复议法》第十五条第一款第（二）规定，对政府工作部门依法设立的派出机

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2014）苏中行初字第0039号 原告法裁。 被告苏州市人民政府，住所地江苏省苏州市三香路998号。 法定代表人周乃翔，市长。 委托代理人黄涧秋。 委托代理人张永丽。 原告法裁诉苏州市人民政府（以下简称苏州市政府）不履行行政复议法定职责一案，原告于2014年9月2日向本院提起行政诉讼。本院于2014年9月25日受理后，于2014年9月29日向被告送达……