（2013）郑行终字第42号

本案上诉人李少云起诉被告平顶山市公安局长期不履行法定职责致其财产损失的行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条的规定，应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。上诉人称平顶山市公安局基于同一事实既对其人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施，没有事实根据，故对于上诉人李少云的起诉不适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九条第二款：“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖”的规定，一审不予受理李少云的起诉正确，二审应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　 判　 长　何信丽代理 审 判员　王　冰代理 审 判员　耿　立二〇一三年四月十八日书记员（代）　胡　煜 搜索“”

本案上诉人李少云起诉被告平顶山市公安局长期不履行法定职责致其财产损失的行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条的规定，应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。上诉人称平顶山市公安局基于同一事实既对其人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施，没有事实根据，故对于上诉人李少云的起诉不适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九条第二款：“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）郑行终字第42号上诉人（原审起诉人）李少云，男，汉族，1951年3月17日出生，户籍所在地河南省平顶山市卫东区，现住郑州市惠济区。上诉人李少云因诉平顶山市公安局不履行法定职责一案，不服郑州市惠济区人民法院（2013）惠行立字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院2013年2月22日受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。原审认为：……